初等考試
114年
[地政] 土地法大意
第 17 題
依都市計畫法之規定，有關都市計畫之變更，下列敘述何者錯誤？
- A 都市計畫經發布實施後，不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關每 5 年內至少應通盤檢討一次
- B 通盤檢討須依據發展情況，並參考人民建議作必要之變更。對於非必要之公共設施用地，應變更其使用
- C 都市計畫經發布實施後，為適應國防或經濟發展之需要時，當地直轄市、縣（市）政府或鄉、鎮、縣轄市公所，應視實際情況迅行變更
- D 都市計畫之迅行變更，內政部或縣（市）政府得指定各該原擬定之機關限期為之，必要時，並得逕為變更
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請試著從「系統動態維護」的角度思考：如果法律要規定政府必須定期審視都市發展的現況，為了避免過度死板或更新太慢，條文通常會設定一個「固定的最後期限」，還是會給予一個「具備彈性的時間區段」來讓行政機關有緩衝空間？若你看到一個敘述只提到了區間的終點而忽略了起點，這在法規精確度上會不會產生漏洞？
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本題要求選出關於都市計畫變更敘述錯誤的選項。依據都市計畫法第26條規定：「都市計畫經發布實施後，不得隨時任意變更。但擬定計畫之機關每三年內或五年內至少應通盤檢討一次，依據發展情況，並參考人民建議作必要之變更。對於非必要之公共設施用地，應變更其使用。前項都市計畫定期通盤檢討之辦理機關、作業方法及檢討基準等事項之實施辦法，由內政部定之。」對照法條內容可知，擬定計畫之機關辦理通盤檢討之法定期限應為「每三年內或五年內」至少應通盤檢討一次，而選項 A 僅指稱「每 5 年內至少應通盤檢討一次」，漏列了三年內之規定，與法定內容不符，因此選項 A 為錯誤敘述，即為本題正確答案。此外，選項 B 之敘述則完全符合該法條中關於參考人民建議作必要變更，以及對於非必要之公共設施用地應變更其使用之明文規定。
都市計畫之變更與檢討
💡 區分都市計畫「定期通盤檢討」與「不定期迅行變更」之要件。
| 比較維度 | 通盤檢討 | VS | 迅行變更 |
|---|---|---|---|
| 辦理頻率 | 定期（每 3 至 5 年） | — | 不定期（視需要迅行） |
| 啟動事由 | 人口發展、人民建議 | — | 國防、經濟、重大災害 |
| 上級介入 | 依行政程序層報核定 | — | 得限期辦理或逕為變更 |
💬通盤檢討屬於例行維護，迅行變更則是針對特定緊急情事的例外制度。
