初等考試
114年
[會計] 會計審計法規大意
第 35 題
下列有關特別預算之敘述，何者正確？
- A 特別預算係獨立於總預算
- B 若有緊急重大工程，得編列特別預算
- C 特別預算在審議完成前，均不得預先支付
- D 多年度之特別預算，每年仍必須編製決算
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當政府面臨既有預算計畫無法支應的重大突發事件（如戰爭或大地震）時，為了不打亂原有的年度施政計畫與財政平衡，你認為在法律結構上，這筆「應急資金」應該是被包含在原本的年度計畫內，還是另立門戶、獨立運作以利追蹤監管？
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本題正確選項為 A。依據司法院釋字第231號針對「『預算總額』包括特別預算在內？」之爭點，該號解釋明確指出：「憲法第一百六十四條所謂『預算總額』，係指政府編製年度總預算時所列之歲出總額而言，並不包括因有緊急或重大情事而提出之特別預算在內。」由此見解可知，特別預算並不包含於政府編製之年度總預算之中，兩者為分別計算，足以印證特別預算是獨立於總預算之外的預算形式，故選項 A 敘述正確。
特別預算之編列與支付
💡 特別預算獨立於總預算外提出，特定緊急情事得先支付一部
| 比較維度 | 特別預算 | VS | 總預算 |
|---|---|---|---|
| 法規基礎 | 預算法§83 | — | 預算法§17等 |
| 提出形式 | 於年度總預算外提出 | — | 依年度定期整體編列提出 |
| 提出條件 | 法定四種情事（重大災變等） | — | 政府常態年度施政需要 |
| 先行支付 | 符合第1至3款得先支付一部 | — | 未通過依預算法§54辦理 |
💬特別預算獨立於總預算外，法定事由符合時得先動支一部
