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地特三等申論題 114年 [一般行政] 政治學

第 四 題

行政組織中,政治領導者為何對政府政策的執行具重要性?請舉例說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到本題,關鍵詞是「政治領導者」(相對於常任文官/官僚)在「政策執行」中的重要性。傳統認為政策制定是政治家的事,執行是行政官僚的事(政治行政二分),但現代公行強調政策執行充滿政治性。思考方向:為什麼官僚自己推不動政策?因為官僚有惰性、面臨利益團體反撲、缺乏足夠的政治資源。政治領導者能提供什麼?1. 展現強烈的政治意志(Top-down 觀點的核心);2. 跨部會與跨域的政治協調;3. 爭取民意與立法支持;4. 克服官僚惰性與本位主義。最後舉一個需要強大政治領導才能推動的政策案例(如重大改革、爭議性建設)來佐證。

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【考點分析】 本題探討「政治領導者」(如總統、行政院長、政務首長)在政策執行階段的角色。破除傳統「政治與行政二分法」的迷思,強調政策執行不僅是技術性管理,更是政治過程,需要領導者的政治動能才能克服阻力。 【理論/法規依據】

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