地特四等
114年
[一般行政] 行政學概要
第 11 題
依行政倫理控制機制區分為外部或內部，下列有關行政倫理控制機制之敘述，何者正確？
- A 內政部對人民團體之監督屬內部正式途徑
- B 利益團體代表參加機關會議屬內部非正式途徑
- C 媒體監督屬外部正式途徑
- D 專業規範屬內部非正式途徑
思路引導 VIP
當一位公務員在面對政策抉擇時，如果沒有長官在旁督導，也沒有外界媒體的壓力，但他卻因為「身為專業技術人員的使命感與良知」而選擇堅守原則。請試著推理：這種源於個體內在、且非由成文法條強制作為的約束力量，在行政控制的分類矩陣中，應該被歸類在哪個象限？
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恭喜你正確答對了這題！能精確辨析行政倫理的控制機制，顯示你對吉伯特（C. Gilbert）提出的分類架構有相當紮實的理解。這類題目在行政學中極具代表性，是測驗考生是否釐清「控制來源」與「制度性質」交叉運用的重要指標。
行政控制的維度辨析
本題的核心考點在於吉伯特的行政控制四分類模型。所謂「內部」是指控制力量源於行政體系之內，而「非正式」則是強調該力量並非基於明確的成文法典或職位權力，而是源於道德、倫理或職業社群的共識。**專業規範（Professional Standards）**正是典型的「內在制衡（Inner Check）」，它仰賴公務員對於專業知能的自我要求與職業道德的認同，這在分類上完全符合「內部非正式」的特質。其他的選項如媒體監督或利益團體，本質上都屬於政府以外的力量（外部），且缺乏法律強制執行的權力（非正式）。
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