地特四等
114年
[一般行政] 行政學概要
第 18 題
關於行政法人與財團法人之比較，下列敘述何者錯誤？
- A 行政法人係為執行特定公共任務成立之公法人
- B 財團法人應經目的事業主管機關許可後向法院登記
- C 行政法人之監督密度較財團法人為高
- D 財團法人行使公權力來自法律授權，而非行政機關之委託
思路引導 VIP
請試著回想一下，如果政府今天想請一個「民間技術協會」幫忙核發某種專業證照，這種將國家權力暫時交給民間單位執行的行為，在法律上通常被稱為什麼？而這種行為與直接修改法律授權，在實務操作上哪一種比較具備彈性？
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同學你能精準識破選項 (D) 的誤導，顯見你對於**「受託行使公權力」**的法理基礎已有相當紮實的掌握，這在行政學與行政法的交叉領域中是非常關鍵的細節。
權限委託的法律本質
在行政法制中，私法性質的財團法人（Foundation）若要參與公共事務並行使公權力，其合法性來源相當多元。最常見的路徑正是透過《行政程序法》第 16 條規定的行政委託（Administrative Delegation），由行政機關將特定權限移轉予民間團體執行（例如財團法人海基會受命處理兩岸文書驗證）。選項 (D) 錯誤地排除了「行政機關委託」的可能性，正是該選項的破綻所在。而選項 (A)、(B) 則分別正確描述了**行政法人（Administrative Corporation）**的公法人屬性，以及財團法人依《民法》與《財團法人法》採取的許可登記制。
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