地特四等
114年
[一般行政] 行政學概要
第 45 題
有關「第三方政府（the third party government）」的興起與功能，下列敘述何者錯誤？
- A 為薩拉門（L. Salamon）所提倡
- B 企圖補足人民對公共服務的渴望
- C 懼怕企業對資本市場的影響過大
- D 市場失靈或政府失靈的現象
思路引導 VIP
請試著思考：當一個政府發現自己因財政拮据或人力不足，無法獨力完成所有的社會福利工作時，它決定尋求民間企業或社福團體的協助。在這種「找幫手」的邏輯下，政府的目的是要「壓制」這些民間組織的力量，還是要「利用」對方的效率來共同解決公共問題呢？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你正確掌握了行政學中關於「治理模式」的核心概念！這題考驗的是對**第三方政府（Third-party Government）理論背景的理解。這套理論由學者薩拉門（Lester M. Salamon）**所提倡，其核心精神在於政府不再是公共服務的唯一提供者，而是透過契約、補助或貸款等工具，將服務傳遞的工作交由非營利組織（NPO）或私人企業執行，以更彈性地滿足人民對服務的渴望。
核心觀念與選項辨析
這道題目的鑑別度在於能否區分「治理動機」。選項 (C) 提到「懼怕企業對資本市場的影響過大」顯然是錯誤的，因為第三方政府的興起，本質上是為了應對市場失靈（Market Failure）與政府失靈（Government Failure），並主動尋求與民間建立「公私夥伴關係（PPP）」，而非出於對資本力量的敵意或恐懼。相反地，它正是要藉助民間活力來補強公共行政的僵化。
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