普考申論題
114年
[勞工行政] 勞工行政與勞工立法概要
第 一 題
📖 題組：
依我國現行「就業服務法」之規定，雇主如有聘僱外國人時，原則上應向中央主管機關申請許可，但也有例外得不須申請許可之情形。請根據「就業服務法」之相關規定回答以下有關外國人聘僱之問題： (一)依「就業服務法」之規定，請問雇主得在何種情形下，不須申請聘僱許可即可聘僱外國人？（15 分） (二)當雇主聘僱外國人之聘僱許可期限已屆滿時，倘雇主未辦理續聘手續而繼續聘僱該外國人時，則該聘僱許可是否繼續發生效力，以及雇主於法律上將受何等之處罰？（10 分）
依我國現行「就業服務法」之規定，雇主如有聘僱外國人時，原則上應向中央主管機關申請許可，但也有例外得不須申請許可之情形。請根據「就業服務法」之相關規定回答以下有關外國人聘僱之問題： (一)依「就業服務法」之規定，請問雇主得在何種情形下，不須申請聘僱許可即可聘僱外國人？（15 分） (二)當雇主聘僱外國人之聘僱許可期限已屆滿時，倘雇主未辦理續聘手續而繼續聘僱該外國人時，則該聘僱許可是否繼續發生效力，以及雇主於法律上將受何等之處罰？（10 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
依「就業服務法」之規定，請問雇主得在何種情形下，不須申請聘僱許可即可聘僱外國人？（15 分）
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本題測驗《就業服務法》第48條關於外國人工作「原則許可、例外免除」之規定。解題時應精準列出該條第一項但書的三種例外身分（政府顧問、國民配偶、大學講座），並適度補充其背後的立法意旨（如學術自由、新住民工作權保障）以提升答題層次。
小題 (二)
當雇主聘僱外國人之聘僱許可期限已屆滿時，倘雇主未辦理續聘手續而繼續聘僱該外國人時，則該聘僱許可是否繼續發生效力，以及雇主於法律上將受何等之處罰？（10 分）
思路引導 VIP
考生遇此題應先將問題拆解為「許可效力認定」與「違法處罰依據」兩個層次。首先運用行政法原理指出定期許可屆滿當然失效，接著精準引述就業服務法第57條第1款（聘僱許可失效之外國人）及第63條、第72條（罰鍰、刑罰與廢止許可）的具體規定予以解答。
外國人聘僱許可與例外
💡 雇主聘僱外國人以許可制為原則，特定身分為例外，違者具刑事責任。
| 比較維度 | 一般外國人聘僱 | VS | 特殊免經許可對象 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 就服法第48條本文 | — | 就服法第48條但書 |
| 身分要件 | 專業技術、移工等 | — | 與國民結婚且獲准居留 |
| 申請義務 | 雇主須申請獲准後聘僱 | — | 雇主不須申請即可聘僱 |
| 許可期限 | 有固定期限，需辦續聘 | — | 視其居留權利而定 |
💬雇主應查驗身分證件，除法定免許可情形外，未經申請即聘僱屬重罰行為。
