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普考申論題 114年 [新聞(選試英文)] 傳播法規概要

第 四 題

四、請說明「平臺問責」(platform accountability)模式中政府如何透過法規要求數位平臺對新聞媒體產業進行財務支持,並舉例說明其在澳洲或加拿大的具體立法實踐。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先點出數位平臺與新聞媒體間「議價能力失衡」及「廣告收益剝奪」的市場失靈現象,進而帶出「平臺問責」的法理基礎(保障新聞自由與公眾知的權利)。答題結構上,先論述政府介入的法規機制(如強制協商、最終報價仲裁),再具體引用澳洲或加拿大的立法實例作為印證,展現比較法學的視野。

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【破題】 「平臺問責」(Platform Accountability)在此脈絡下,係指大型數位平臺(如Google、Meta)因無償取用新聞媒體內容並獲取鉅額廣告收益,導致新聞產業萎縮。為維護「制度性新聞自由」與「公共利益」,政府遂透過公權力介入,以法規矯正雙方失衡的議價能力,要求平臺對新聞產業提供實質的財務支持。 【論述】

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