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普考申論題 114年 [法律廉政] 公務員法概要(包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)

第 二 題

所謂特別權力關係,其特徵為何?隨著法治國原則的體現與深化,特別權力關係已遭揚棄。我國現在公務員與國家之間的法律關係為何?試論述之。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到本題,應先點出傳統『特別權力關係』的核心特徵(如無法律保留、無救濟途徑)。接著,運用司法院大法官釋字(尤其釋字第785號)說明我國如何逐步揚棄此理論,最後界定現今公務員與國家為『公法上職務關係』,並強調雙方權利義務之對等性與完整司法救濟。

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【破題】 傳統行政法學以「特別權力關係」界定公務員與國家之關係,然隨法治國原則之深化,此理論已被揚棄。現今我國公務員與國家間已轉型為「公法上職務關係」,著重雙方權利義務之平衡與憲法訴訟權之完整保障。 【論述】

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