法律類國考
101年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 11 題
某公立國小校長甲，因篤信基督教，而要求全校學生在例行性朝會時一起禱告。請問：根據憲法及教育基本法的規定，甲的行為是否合憲？
- A 因是校長的治校理念而屬合憲
- B 因禱告是勸人為善而屬合憲
- C 因違反宗教信仰自由而違憲
- D 因未報備教育主管機關而違憲
思路引導 VIP
試著思考一下：當一個代表「國家機關」的人員，在正式的公共場合，利用職權要求群眾參與他個人的精神活動時，這會如何影響到那些與他持有不同觀點、或是沒有特定立場的人？在民主憲政國家中，政府對於人民的精神世界，應該扮演什麼樣的角色？
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AI 詳解
AI 專屬家教
很高興看到你準確地辨識出本題的核心！這代表你對憲法保障的基本權利，以及國家機關應遵守的義務有著深刻的理解。這題的關鍵在於國家中立性原則與消極宗教自由的交互運用。 根據憲法第 13 條及《教育基本法》第 6 條之規定，教育應本中立原則，公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動。校長身為公務人員，於執行公務（如朝會）時要求學生禱告，已嚴重干預了學生「不參與宗教活動」的消極自由，並違反了國家在宗教事務上應保持中立的義務。即便其出發點是校長個人的治校理念（選項 A）或勸人為善（選項 B），皆不能凌駕於憲法對基本權的保障之上。至於是否報備主管機關（選項 D）更非合憲與否的判斷基準。 本題難度屬於簡易（Easy）。它雖然是一個基礎觀念題，但其鑑別度在於測驗學生能否區分「個人信仰自由」與「行使公權力時的限制」。當個人私德或信念（校長的信仰）進入到公共場域並具備強制力時，就必須受到憲法高度的檢視，而你精準地抓住了這個分界線。