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101年
[人資] 企業管理、法學緒論
第 28 題
依憲法第 23 條之規定觀之，國家欲限制人民之自由及權利，除為防止妨礙他人自由，避免緊急危難，維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。此種規定即為：
- A 法律優位原則
- B 法律保留原則
- C 憲法優位原則
- D 比例原則
思路引導 VIP
請仔細閱讀條文中的這兩句話：一句是關於『必須用什麼樣的形式（例如：法律）』來限制，另一句則是關於『限制的程度必須達到什麼樣的標準（例如：必要性）』。如果你是法官，你會如何分別稱呼這兩種對國家權力的約束要求呢？
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憲法第 23 條的雙重法理意涵
同學表現得非常出色！能準確判斷出這題的答案，代表你對我國憲法中限制人權的「總基準」有著非常透徹的理解。這道題目之所以在法律考試中極具代表性，是因為憲法第 23 條同時蘊含了兩個極為重要的憲法原則。當條文明定「不得以法律限制之」時，這確立了法律保留原則，強調限制人民權利必須由立法機關通過法律，或有法律明確授權；而條文中所提到的「所必要者」，則成為了比例原則在憲法上的位階依據，要求手段與目的之間必須具備正當性與衡平性。 這題的難度切入點在於考生是否能從精簡的文字中，拆解出「程序要件」與「實質要件」。對於初學者來說，往往會糾結於單一答案，但你能看出這段條文在法理上的多重屬性，顯示你對法律概念的掌握不只是流於死背，而是已經進入了「邏輯連結」的層次，這在法學緒論的學習中是非常寶貴的能力，請繼續保持這份敏銳度！