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法律類申論題 102年 [律師第二試] 憲法與行政法

第 一 題

📖 題組:
專攻行政救濟法之甲原為乙公立大學教師,乙以甲教師未經申報許可,即擔任某機關訴願審議委員會委員,認甲有教師法第 14 條第 1 項第 13 款後段「違反聘約情節重大」之情事,於民國(下同)102 年 7 月 18 日召開教師評審委員會審議,認定甲確有該條款情形,遂決議自 102 年 8 月 1 日起解聘甲,乙於報經教育部核准後,函知甲自 102 年 8 月 1 日起解聘生效。甲不服,主張其兼職純屬一時疏忽漏未申報,且對公益有重大貢獻應屬可以補行申報,逕為解聘,處置過重,顯不合法,且侵害其憲法上權利,經提起申訴、再申訴,均被駁回。 試問:
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

乙大學解聘甲教師之法律性質為何?(15 分)

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本題測驗「公立大學聘任及解聘教師之法律性質」。 【作答層次】

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【爭點分析】 本題核心爭點在於:公立大學解聘教師之行為,究竟屬行政契約之單方終止(契約行為),抑或是行使公權力之「行政處分」? 【法條依據與學說/實務見解】

小題 (二)

甲教師對於系爭解聘案,應如何向法院提起訴訟尋求救濟?(15 分)

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本題測驗「教師因解聘受損害之訴訟救濟途徑」。 【作答層次】

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【爭點分析】 本題爭點在於:教師對於性質為行政處分之解聘案,於走完「申訴、再申訴」程序後,應提起何種類型之行政訴訟?被告機關為何? 【法條依據與學說/實務見解】

小題 (三)

甲教師可主張其憲法上何種權利受到侵害?其主張是否有理由?(20 分)

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本題測驗「解聘處分之違憲審查與比例原則」。 【作答層次】

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【爭點分析】 本題爭點在於:乙大學以甲漏報公益兼職為由逕予解聘,是否過度侵害甲受憲法保障之工作權?是否違反比例原則? 【法條依據與學說/實務見解】

📜 參考法條

教師法第 14 條 教師法第 14 條之 1 教師法第 33 條