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高考申論題 105年 [勞工行政] 勞資關係

第 三 題

民主國家的一般國民都有結社權,而勞工又有特別的結社權,稱為團結權,請從權利之目的、價值、行使、效力四方面,比較一般國民的結社權與勞工團結權不同之處。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先釐清「憲法層次的自由權(結社權)」與「社會法/勞動法層次的社會權(團結權)」之本質差異。解題策略需採三段論法:前言先定義兩者法源與性質,接著主體嚴格按照題目要求的『目的、價值、行使、效力』四個維度開標題進行對比,最後於結語點出團結權在現代勞資關係中的核心地位與未來修法建議。

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【破題】 結社權係指人民為特定目的而集結之自由,為我國憲法第14條保障之基本防禦權;而「團結權」則為勞工為改善勞動條件、對抗雇主經濟優勢而組織工會之權利,為勞動三法之核心,亦受國際勞工組織(ILO)第87號及第98號公約所保障。兩者雖同具集結性質,但在勞動法學與社會權理論下,有著本質上的差異。 【論述】

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