第 二 題

兩者之主要區別在於其「訴訟標的」與「給付內容」是否涉及「行政處分」之作成：

1. 課予義務訴訟（行政訴訟法第5條）： (1) 適用要件：人民依法申請之案件，行政機關經訴願程序後，仍「應作為而不作為」（怠為處分）或「予以駁回」（拒絕處分）時提起。

1. 定義： (1) 重複處分：指行政機關就人民之請求，僅重申過去已作成之行政處分之內容及理由，並未對該事件重新進行實體審查，亦未產生新的法律效果。此在性質上屬於「觀念通知」，並非新的行政處分。 (2) 第二次裁決：指行政機關就人民之請求，雖針對同一事件，但行政機關重新進行實體審查，並作成實體決定。無論該決定是否變更原處分之結論，因其已為新的實質審理，性質上屬於一個「新的行政處分」。