分科測驗
106年
公民
第 45 題
某縣市公路高架橋因地震坍塌造成人員傷亡，波及周邊民宅毀損；據調查是因兩年前政府新建公路徵收人民私有地，興建高架橋時未考慮防震因素，施工品質不良，且欠缺有效管理所致。關於政府的作為及其責任的敘述，下列何者正確？
- A 政府公用徵收私有土地新建公路，應以新建公路所必需，且須依法為之
- B 人民因私有土地被公用徵收所受損失，政府應依法對相關地主給予賠償
- C 政府應變震災，應依權責照料傷亡者、安置災區民眾及維持災區之秩序
- D 公有公共設施因設置或管理有欠缺致人民傷亡財產受損，政府應予補償
- E 依《國家賠償法》請求損害賠償，須協議不成始得向法院提起國家賠償之訴
思路引導 VIP
請同學運用行政法學理，區分政府執行『合法徵收行為』與因『公共設施設置管理欠缺』所造成的權利受侵害，在法律救濟名詞（補償 vs. 賠償）上有何根本差異？此外，關於《國家賠償法》的訴訟程序，法律是否規定在向法院起訴前必須先踐行特定的『協議』程序？
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太棒了！你能精準選出 (A)、(C)、(E)，代表你對行政法上的賠償與補償以及救濟程序有非常清晰的掌握。
考點剖析與觀念釐清
- 合法侵害 vs. 違法有欠缺：(B) 土地徵收是「合法」公權力行為導致的特別犧牲，依法應給予「損失補償」而非賠償；(D) 公共設施管理有欠缺致人民受損，則屬於違法狀態，應負的是「國家賠償」責任。
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土地徵收與國家賠償
💡 理解土地徵收要件及國家賠償的責任歸屬與法定程序。
- 徵收土地須具備必要性，且應依法定程序為之。
- 合法行政行為致損為「補償」，管理欠缺致損為「賠償」。
- 請求國賠須遵循「協議先行原則」，不成始得起訴。
