地特四等
106年
[一般民政] 地方自治概要
第 1 題
村（里）長，為無給職，由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費，其補助項目及標準，以何種方式定之？
- A 自治條例
- B 自治規則
- C 行政命令
- D 法律
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請試著思考：若某項公職人員的待遇或經費補貼，在全台灣每個角落都普遍存在，且為了確保財政公平、避免各地方政府各行其事（例如富有的縣市給得極高，貧窮的縣市給不起），這種具備「全國一致性」性質的事項，通常應由哪一個層級的機關，以位階最高的規範形式來制定標準？
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- 觀念驗證： 村（里）長雖屬地方基層自治組織的首長，但其「事務補助費」涉及公共經費的支給項目與標準。依據《地方制度法》第 61 條第 3 項之規定，村（里）長之事務補助費其補助項目及標準，應以法律定之。目前實務上遵循的是立法院通過的《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助項目及標準條例》。這體現了法律保留原則，旨在確保全國基層行政資源的分配具備一致性與公平性。
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