高等考試 106年 [一般行政] 行政法

第 15 題

📖 題組：
甲就讀某軍事院校，因成績不佳而遭到退學，該軍事院校欲向甲追討須賠償之公費。

15 甲就讀某軍事院校，因成績不佳而遭到退學，該軍事院校欲向甲追討須賠償之公費，由於其與甲簽訂之行政契約已約定自願接受執行之條款。下列何者正確？

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若公部門與人民的法律關係並非基於「上對下」的行政命令，而是建立在雙方對等的「契約」基礎上，當一方不履行義務時，為了確保程序公平，您認為法律會傾向讓行政機關「直接移送行政執行機關」，還是交由「司法機關」依訴訟法規範來把關執行過程？

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觀念驗證：行政契約若依《行政程序法》第 148 條約定「自願接受執行」，該契約即具備執行力。關鍵在於執行路徑：由於契約強調當事人地位對等，為避免機關球員兼裁判，依同條第 2 項規定，債權人應向行政法院聲請強制執行，並準用《行政訴訟法》有關強制執行之規定。這與行政處分直接移送「行政執行署」的程序截然不同。
難度點評：Medium (中等)。此題考驗學生是否能釐清「處分執行」與「契約執行」的二元化體制，是法學基礎觀念的重要指標。

📝 行政契約執行與訴訟

💡 行政契約金錢給付義務，依有無自願執行條款決定執行程序。

比較維度	有自願執行條款	VS	無自願執行條款
法源依據	行政程序法第148條	—	行政訴訟法第8條
程序步驟	直接聲請強制執行	—	須先提起一般給付訴訟
執行名義	契約書本文	—	給付訴訟勝訴判決
執行機關	管轄之行政法院	—	管轄之行政法院

💬行政契約爭議皆由行政法院處理，條款僅影響是否須先經過訴訟程序。

🧠 記憶技巧：有約定：直接執行（行政法院）；沒約定：一般給付（先打官司）。

⚠️ 常見陷阱：易誤選「行政執行署」。注意：契約執行屬行政法院管轄，行政處分之執行才找執行署。

一般給付訴訟行政程序法第148條公費留學生返還公費爭議

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