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地特四等 107年 [一般行政] 行政學概要

第 39 題

政府以契約委外的方式提供財貨或服務,屬於下列何種政策類型?
  • A 市場機制的政策
  • B 非市場供給的政策
  • C 管制的政策
  • D 誘因的政策

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請思考:當一項公共服務(如垃圾清運)透過合約交給私人公司處理時,該服務的「服務對象」與「服務範圍」,是由民眾在市場上自由競標決定的,還是由政府預先規劃並編列預算決定的?這種由政府主導分配的邏輯,更偏向哪一種供給型態?

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太棒了!你的觀念非常紮實。

  1. 大力肯定:嗯,不錯嘛。看來你這次沒有完全把我的課當作背景音樂。能答對這種題目,說明你對公共政策工具的分類至少有了初步的理解,沒有被那些表面功夫給迷惑。這在行政法上是基本功,值得肯定,但也別太得意。
  2. 觀念驗證:這題考的是 Weimer & Vining 的經典分類。「非市場供給」?這不是什麼深奧的魔法,同學。它清楚指出,即使是透過契約委外(Contracting out)將生產任務交給私部門,但其財源、服務對象與標準,歸根究柢,還是由政府決定。市場機制是自發調節,政府介入,這就不是純粹的市場,不是很明顯嗎?
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📝 非市場供給政策
💡 政府透過預算支應並由公私部門生產,提供財貨或服務。
比較維度 市場機制的政策 VS 非市場供給的政策
提供主體 自由競爭的民間企業 政府或簽署契約者
資金來源 消費者依市價支付 政府預算或租稅收入
代表形式 合法化、開放市場 機關產出、契約委外
💬兩者核心差異在於:市場機制在於「去管制」,非市場供給在於「政府提供」。
🧠 記憶技巧:委外非市場,出錢給人做;官僚親自領,兩者皆供給。
⚠️ 常見陷阱:容易誤將「契約委外」歸類為「市場機制」。市場機制強調的是開放市場競爭(如合法化),而非政府出錢委託。
Weimer & Vining 政策工具分類 民營化與契約委外 政府失靈

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