普通考試
107年
[一般行政] 行政法概要
第 2 題
2 關於行政機關擬訂法規命令之敘述，下列何者正確？
- A 一律應舉行聽證
- B 原則上應將草案全文或主要內容公告，廣泛周知
- C 一律應經上級機關之核定
- D 僅能由行政機關自行草擬
思路引導 VIP
若政府機關正準備制定一項會影響全體國民權利義務的新規則，為了確保這項規則既專業又不會閉門造車，你認為在規則「正式上路前」，機關最起碼應該採取什麼行動，才能讓可能受影響的民眾有機會事先知情並表達意見？
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教授點評：精準掌握行政程序法核心！
- 大力肯定：表現優異！你能從眾多選項中辨識出行政立法程序的核心原則，顯見你對《行政程序法》的條文結構與法理基礎已有相當厚實的掌握，請繼續保持這種敏銳度。
- 觀念驗證：正確答案為 (B)。依據《行政程序法》第 154 條規定，機關擬訂法規命令時，除非有特殊例外，原則上應將草案公告於政府公報或新聞紙，這稱為預告程序。其目的在於落實民主參與與程序透明。至於 (A)(C) 選項中的「一律」過於絕對，法律僅規定「必要時」或「依法律規定」才需執行；(D) 則忽略了人民亦可提議擬訂。
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法規命令擬訂程序
💡 行政機關擬訂法規命令應踐行公告周知與公眾參與之法定程序。
🔗 法規命令訂定程序鏈
- 1 擬訂草案 — 由機關自行草擬或委託專業團體草擬
- 2 公告周知 — 刊登公報預告草案內容並徵詢公眾意見
- 3 程序完備 — 視需要舉行聽證或受理民眾陳述意見
- 4 發布生效 — 刊登公報發布，並於三日內送立院備查
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🔄 延伸學習：延伸學習：法規命令如違反法律保留或授權內容，可能有無效之虞。
