司法三等申論題
107年
[檢察事務官偵查實務組] 行政法
第 二 題
請分別說明「行政委託」及「行政助手」之定義及其區別；（15 分）並附理由說明：接受臺北市停車管理工程處委託，從事路邊停車開單事務的民間業者，是「受委託行使公權力的私人」或是「行政助手」？（10 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗私人參與行政任務的雙重樣態：權限移轉的「行政委託」與僅提供勞務協助的「行政助手」。解題時應先從《行政程序法》第16條切入比較兩者在公權力行使、名義及救濟上的差異；後段案例涵攝則須分析「開立停車單」的行為性質（事實行為/觀念通知），藉此推導出民間業者僅屬機關手足延伸的行政助手。
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【爭點】私人參與行政任務之屬性界定（行政委託與行政助手之區分），以及「路邊停車開單行為」是否屬公權力之行使。 【解析】 壹、「行政委託」與「行政助手」之定義及區別
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