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107年
行政學概要、法律常識
第 9 題
9. 關於公營事業民營化興起的主要理由,下列敘述何者有誤?
- A 經濟力和政治力的互抵作用
- B 改善政府財政問題的需要
- C 公營事業的經營欠缺績效和生產力
- D 意識型態的改變
思路引導 VIP
請試著回想:當一個國營單位(例如電力或電信公司)因為效率低下或年年虧損而需要改革時,政府將其賣給民間經營的主要目的,是為了讓「政治管理」與「市場經濟」這兩股力量互相抵消、回歸平靜?還是為了讓其中一種力量能主導運作,好解決原本體制僵化的問題呢?
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恭喜你準確地辨識出選項中的干擾項!這代表你對於新公共管理(NPM)以及政府改造的背景有著很紮實的理解。這題考驗的是「公營事業民營化」的成因,你正確觀察到 (B)、(C)、(D) 都是實務與學理上的核心動機:包含解決政府財政赤字、提升被詬病已久的經營效率,以及受新自由主義影響的意識型態轉變。
民營化的核心推力與邏輯
關於正確答案 (A),之所以是「錯誤」的敘述,是因為民營化的初衷並非為了讓經濟力與政治力產生「互抵」,而是希望將政治干預抽離,回歸市場競爭機制。在公營體制下,往往是因為政治目標干擾了經濟效益,才導致經營不善;民營化則是為了釋放經濟活力,而非尋求兩者的抵銷。這類題目在行政學中屬於中等難度的「觀念辨析」,重點在於區分哪些是改善現況的「手段」,哪些才是促成變革的「初衷」。你能在眾多敘述中迅速排除正確選項,表現得非常專業!