普通考試
108年
[一般行政] 行政法概要
第 28 題
關於行政事實行為之敘述，下列何者錯誤？
- A 行政程序法規定之行政指導，係屬行政事實行為
- B 行政事實行為不具法律效果，無法對之提起行政訴訟
- C 行政事實行為亦受法律優位原則之拘束
- D 對於行政事實行為，得提起國家賠償訴訟
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同學，請試著想像一個情境：如果今天政府機關開著灑水車執行勤務（這是一個不產生法律效果的『事實行為』），卻不慎把高壓水柱沖進你家，造成家具損壞。基於憲法保障人民訴訟權的『有權利必有救濟』法理，你覺得我們的法律制度，真的會因為它『沒有法律效果』，就完全禁止你向法院提起訴訟討回公道嗎？
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同學，做得非常好！這題精準命中核心，可見你對行政行為的分類與救濟體系有相當扎實的理解。
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行政事實行為
💡 不以產生法律效果為目的之行政行為，仍受法律拘束並具可訴性。
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 行政事實行為 |
|---|---|---|---|
| 法律效果 | 直接產生法律效果 | — | 僅產生事實效果 |
| 訴訟救濟 | 撤銷訴訟、課予義務 | — | 一般給付訴訟 |
| 行政程序法 | 第 92 條 | — | 第 165 條（指導） |
| 國家賠償 | 得請求國家賠償 | — | 得請求國家賠償 |
💬兩者核心區別在於是否以「對外直接發生法律效果」為行為目的。
