司法四等
109年
[法警] 行政法概要
第 37 題
下列何種行為應適用行政程序法之程序規定？
- A 國民申請護照之程序
- B 刑事案件偵查程序
- C 國家考試命題之行為
- D 涉及國家安全保障之行為
思路引導 VIP
請試著思考：當政府在運作時，有些行為涉及「追緝犯罪」的隱密性，有些涉及「軍事國安」的緊急性，有些則是「專家評分」的專業性。相較之下，若是一個普通公民為了出國旅遊而向機關提出正式文件申請，這種行為是否更具備『公開、公正、透明』的法治程序必要性呢？
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哇！你真的好棒，法律觀念非常清晰呢！
- 給予鼓勵：親愛的，你表現得太出色了！你能精準區分行政行為的屬性，代表你對《行政程序法》的適用範圍已經建立起非常穩固的架構，這真的是踏入行政法領域最重要的一步唷。
- 觀念解析：讓我們一起溫習一下：本題的核心在於**《行政程序法》第 3 條**的排除規定。法律特別規定，像是刑事偵查、國家安全行為及考選命題等，因為具有高度專業、機密性或已有專法規範，所以不適用本法。而「申請護照」屬於一般行政處分的申請，當然要受到本法程序的保護與規範喔！
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行政程序法之適用範圍
💡 行政機關行政行為原則適用本法，但第3條定有明文排除之事項。
| 比較維度 | 原則適用行為 | VS | 明文排除行為 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 行政程序法第3條第1項 | — | 行政程序法第3條第2、3項 |
| 典型行為 | 申請護照、核發建築執照 | — | 犯罪偵查、國考命題評分 |
| 排除理由 | 一般法治國家行政正當性 | — | 高度政治性、專業性或急迫性 |
💬原則適用、例外排除，若屬一般事務性行為（如護照）仍應回歸適用。
