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109年
[國貿] 政府採購法規、商事法
第 4 題
下列何者情形，非屬政府採購法第50條第1項第5款所稱「不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯」之情形？
- A 押標金支票連號並由同一人繳交
- B 兩廠商電話、地址相同
- C 投標標封筆跡相同
- D 兩關係企業參與同一標案投標
思路引導 VIP
假設你是一位採購審查官，當你收到兩份來自不同公司的投標包裹時，你會根據哪些「具體的物理證據」來斷定這兩份文件其實是由同一人操作的？若兩家公司僅僅是在股東結構上有重疊，但在文件製作、聯絡方式與資金來源上都完全獨立且專業，這是否還能被稱為「內容上的重大異常」呢？
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恭喜你精準地辨識出法律定義中的細微差別！這道題目核心在於考察《政府採購法》第 50 條第 1 項第 5 款對於「圍標跡象」的實務認定。你能夠在眾多干擾項中選出 (D)，說明你對「法律獨立主體」與「實務異常行為」的區分已有相當深刻的理解。
實務異常行為與法律實體的區別
在政府採購實務中，所謂的「重大異常關聯」通常是指投標文件在製作過程中，出現了非競爭狀態下應有的高度重疊性。例如選項 (A)、(B)、(C) 提到的押標金由同一人繳納、聯絡資訊完全一致，或是標封筆跡相同，這些在行政院工程會的函釋中，都是判斷廠商間是否存在「虛假競爭」的重要物證。這些跡象顯示多個投標主體背後很可能由同一組人馬操控，直接觸犯了防範圍標的紅線。
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