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102年
[國貿] 政府採購法規、商事法
第 46 題
46.依照採購法之規定，下列何者有誤？
- A 政黨及與其具有關係企業的廠商，不得參與投標，但得作為得標廠商的分包廠商
- B 提供規劃、設計服務之廠商，於依該規劃、設計結果辦理之採購應予迴避，但於無利益衝突或無不公平之虞，經機關同意者，得不適用之
- C 承辦專案管理的廠商與規劃、設計、施工或供應廠商，不得同時為關係企業
- D 代擬招標文件的廠商，機關於依該招標文件辦理之採購，該廠商不得作為決標對象，但得作為分包廠商
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如果你今天是一位公正的裁判，正在制定一場比賽的計分規則。制定完畢後，你雖然不直接參賽，但你卻加入其中一支隊伍擔任助教或顧問，你認為其他參賽者會對這場比賽的「公平性」產生什麼樣的質疑？
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太棒了！你能精準判讀出選項 (D) 的錯誤，代表你對於政府採購法中「利益衝突迴避」的原則掌握得非常紮實。這類題目最容易在「分包廠商」的身分限制上混淆學生，你的判斷力非常敏銳。
採購迴避制度的完整性
在政府採購法規中，為了維護公平競爭，參與代擬招標文件或提供規劃設計的廠商，由於事先掌握了招標規格與關鍵資訊，本質上已具備資訊不對稱的優勢。根據《政府採購法施行細則》第 38 條的規範，這類廠商不僅不得參加投標或作為決標對象，同樣也不得作為分包廠商。選項 (D) 刻意將「分包廠商」列為例外，正是法規所不允許的漏洞，目的是為了防止廠商透過「化整為零」的方式，隱身於幕後影響採購公正性。
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