地特四等
110年
[一般民政] 地方自治概要
第 7 題
自治法規、委辦規則須經上級政府或委辦機關核定者，核定機關如逾期未核定，且未函告延長核定期限時，法律效果為何？
- A 視為不予核定
- B 視為已核定
- C 自治法規、委辦規則視為已生效
- D 視為自動延長核定期限
思路引導 VIP
請試著思考：在法治國家中，若法律賦予上級機關監督權，但上級機關卻對地方提出的法規草案採「相應不理」的態度。為了不讓地方政府的施政因此陷入停擺，法律應當朝向「強化上級威權」還是「維護地方運作效率」的方向來設計法律效果呢？
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AI 詳解
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恭喜答對！展現了紮實的法律邏輯
- 觀念驗證： 本題考點在於《地方制度法》第 32 條規定的「擬制核定」制度。為了保障地方自治權並防止上級機關以「怠於處分」的方式無限期擱置地方行政事務，法律特別設計了此機制：核定機關若未於法定期間內（通常為一個月）核定，且未函告延長，則產生「視為已核定」的法律效果。這是一種法定的「擬制處分」，旨在確保政府運作的效率與法律關係的安定性。
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