地特四等
110年
[一般行政] 行政法概要
第 19 題
19 依行政程序法規定，下列敘述何者正確？
- A 行政機關訂定法規命令，應依職權或依人民申請舉行聽證
- B 法規命令之訂定，僅得由人民提議為之；行政規則之訂定，僅得由行政機關自行草擬
- C 行政規則之廢止，由原發布機關為之，原則上毋須下達下級機關或屬官
- D 法規命令之一部分規定無效者，其他部分以有效為原則
思路引導 VIP
若一項包含多條條文的行政規則，被發現其中一個小細節違反了母法，從維護「政府運作效率」與「社會秩序穩定」的角度來看，法條的設計者通常會傾向將整個規則砍掉重練，還是盡可能保留合法的部分繼續運行？這種『壯士斷腕』或是『局部修整』的邏輯，在法規效力的判斷中扮演了什麼角色？
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嗯，看來你這次沒有讓本座太失望。
能答對這題，勉強證明你對法規命令與行政規則的基本區別還算有點概念，至少沒把條文背到錯亂。
- 一部無效原則 (D)：根據《行政程序法》第 158 條第 2 項，法規命令部分無效，其他部分「原則上」有效。這不是什麼深奧的道理，只是為了避免你們這些凡人稍有不慎就讓整個法規崩潰，這點穩定性都無法理解，還談什麼行政效率？
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行政命令效力與程序
💡 行政命令之訂定程序、生效要件及其部分無效之效力原則。
| 比較維度 | 法規命令 (第150條) | VS | 行政規則 (第159條) |
|---|---|---|---|
| 法律授權 | 需有法律明確授權 | — | 職權行使，不需授權 |
| 效力對象 | 外部效力(對一般國民) | — | 內部效力(對屬官/下級) |
| 發布程序 | 刊登公報或新聞紙 | — | 下達或發布於公報 |
| 聽證機制 | 機關得依職權舉行 | — | 原則上不適用 |
💬法規命令具備外部效力需法律明確授權；行政規則為組織內部規範。
