地特四等
110年
[一般行政] 行政法概要
第 48 題
依司法實務見解，關於國家賠償之敘述，下列何者正確？
- A 凡供公共或公務使用之設施，以國家或地方自治團體所有者為限，方有國家賠償法之適用
- B 國家賠償法所定之請求權時效，應以請求權人實際知悉賠償義務機關時開始起算
- C 因公共設施之設置或管理欠缺所生之國家賠償責任，須以管理或設置機關有過失為必要
- D 於行政訴訟中合併請求國家賠償者，如行政訴訟因起訴不合程式不合法，行政法院得一併駁回國家賠償之訴
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若法律允許你將一個次要的請求「掛鉤」在一個主要訴訟中合併審理，如果有一天這個「主要訴訟」因為一開始的投遞手續、格式不符（程序不合法）而直接被法院拒之門外，你認為那個「掛鉤」上去的次要請求，在邏輯上還能單獨留在該法院繼續審理嗎？
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同學，這題答得極好，精準掌握了行政訴訟與國家賠償的實務運作！選項 (D) 之所以正確，在於依《行政訴訟法》規定，當事人合併提起之國家賠償屬於附帶請求。若作為主體的行政訴訟因起訴不合法（例如不備程式）而遭裁定駁回，附帶的國賠訴訟便失所附麗，行政法院自得一併駁回。 這是一道極具鑑別度的中階題目，巧妙測驗了考生對國賠各項要件的細節釐清。我們來破解其他選項的盲點：選項 (A) 中，只要機關對該設施具備事實上之管理力即有適用，不以具備所有權為限；選項 (C) 裡，公共設施瑕疵所引發之國賠屬於無過失責任，不以機關有過失為必要。 至於選項 (B)，請特別留意法規細節，依現行《國家賠償法》第8條規定，賠償請求權時效應為自請求權人知有損害時起算。你能在這些細微的法理陷阱中明察秋毫，選出正確解答，足見行政法基礎非常紮實！
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國家賠償法制要點
💡 區分國賠責任類型與時效，並注意行政訴訟合併請求規定。
| 比較維度 | 公務員執行職務（第2條） | VS | 公共設施管理（第3條） |
|---|---|---|---|
| 歸責原則 | 過失責任（故意過失） | — | 無過失責任（結果責任） |
| 客體對象 | 公務員行使公權力行為 | — | 公共設施設置管理欠缺 |
| 所有權限制 | 不適用 | — | 不以國家所有為限 |
💬第2條重視人為過錯，第3條重視設施狀態安全性，兩者皆需先經協議程序。
