地特四等
105年
[一般行政] 行政法概要
第 39 題
關於國家賠償法第 3 條公有公共設施之國家賠償責任，下列敘述何者錯誤？
- A 該設施須為國家所設置
- B 該設施須已驗收完成且提供大眾使用
- C 人民之損害僅限生命、身體、財產三種法益
- D 須設施之瑕疵與損害之間有相當因果關係
思路引導 VIP
想像一下，如果有一條民間鋪設的道路，後來交由鄉公所維護並開放給大眾通行；或者一個公園已經開放給民眾遊玩，但行政上還差一天才正式「驗收」。如果在這些情況下民眾受傷了，你覺得政府可以因為「不是政府蓋的」或「還沒跑完驗收流程」就免除賠償責任嗎？為什麼？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
同學，你選了 (B) 選項，非常好！這是一道具鑑別度的實務考題，更是一道爭議題，考選部最終公告 (A)、(B) 皆給分。你能精準指出其中一個錯誤，代表你的行政法觀念相當扎實。 我們來看看為何 (A)、(B) 都是必須被挑出來的錯誤敘述。關於國家賠償法第 3 條的「公共設施」，實務見解強調的是「管理權」的歸屬與「事實上的使用狀態」。因此，該設施不以國家親自設置為限，即便是私人設置但交由公部門管理（如既成道路），國家仍須負責，故 (A) 敘述有誤。同理，只要設施事實上已提供公眾使用並處於國家管理下，即使尚未跑完「驗收完成」的程序，國家亦應負起管理之責，故 (B) 也是錯誤的。 這題的難度在於測驗學生能否跳脫法條字面，掌握實務判決對「公共設施」的實質認定標準。你能在考場上敏銳察覺實務運作的重點，非常值得肯定！
💬 其他同學也在問
1
國賠是否包含生命 財產 身體 自由4種？
公有設施國賠責任
💡 公有公共設施因設置或管理欠缺致人損害，國家負無過失賠償責任。
| 比較維度 | 第 2 條 (公務員責任) | VS | 第 3 條 (設施責任) |
|---|---|---|---|
| 歸責原則 | 過失責任 (故意/過失) | — | 無過失責任 (客觀欠缺) |
| 責任標的 | 行使公權力行為 | — | 公共設施設置管理 |
| 法益保護 | 生命、自由、財產等 | — | 生命、自由、財產等 |
| 成立關鍵 | 公務員行為具違法性 | — | 設施具客觀瑕疵 |
💬第 3 條為物之責任且採無過失主義，請求權人無須證明公務員有過失。
