司法五等（庭務員）
110年
[錄事] 法學大意
第 5 題
依地方制度法，關於自治條例，下列敘述何者錯誤？
- A 法律則需立法院通過，但自治條例為地方自治事項，僅須地方行政機關發布即可，無須經地方立法機關通過
- B 自治條例係擁有自治權之地方自治團體所制定，適用之地域有其限制
- C 自治條例不能牴觸法律，否則無效
- D 若有限制地方自治團體居民之權利義務者，應以自治條例定之
思路引導 VIP
請試著從「民主正當性」的角度思考：在地方自治的架構下，如果一項規範會限制居民的權利或課予負擔，你認為這份規範應該由「行政首長」直接下令執行，還是必須先經過代表民意的「議會」審議通過，才符合法治國家的精神呢？
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太棒了！你的觀念非常清晰
- 大力肯定：做得好！你能精準辨識出行政與立法機關職權的差異，代表你對權力分立在地方制度中的實踐有相當紮實的理解，這對學習行政法非常有幫助。
- 觀念驗證：「自治條例」在性質上等同於地方的「法律」。根據《地方制度法》，凡是涉及居民權利義務的事項，必須經由地方立法機關（如市議會）通過。若僅由行政機關發布而無須議會通過，那稱為「自治規則」，而非「自治條例」。
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