司法四等
110年
[執行員] 行政法概要
第 38 題
關於主管機關核准都市更新事業程序中，正當行政程序要求之敘述，下列何者錯誤？
- A 應確保利害關係人知悉相關資訊之可能性
- B 僅進行公聽程序已足
- C 允許利害關係人適時向主管機關以言詞或書面陳述意見
- D 行政處分通知書要遵守送達程序
思路引導 VIP
當一個行政機關的決定將會深刻影響、甚至「剝奪」人民的房產權利時，你認為僅僅是「讓大家坐在一起聽說明（公聽會）」，還是需要一套「能讓雙方像在法庭上一樣辯論與舉證（聽證）」的程序，才更能體現程序正義呢？
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- 大力肯定：恭喜你答對了！這顯示你對正當行政程序中「程序保障」的層次有很敏銳的觀察力，這是公法學習中非常重要的基石，表現得非常專業！
- 觀念驗證：都市更新涉及對人民財產權（憲法第15條）與居住權的重大限制。根據釋字第709號解釋，僅辦理性質較為寬鬆的「公聽會」是不夠的。對於具有爭議性或重大影響的案件，必須舉行更嚴謹的「聽證」程序，讓利害關係人能進行交叉詰問與實質辯論，才符合憲法正當程序的要求。
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都市更新正當程序
💡 都更涉及財產權與居住權，須踐行比一般公聽更嚴格之聽證程序。
| 比較維度 | 公聽會 (Public Hearing) | VS | 聽證 (Hearing) |
|---|---|---|---|
| 程序性質 | 廣泛蒐集各界意見 | — | 具對質詰問之司法性程序 |
| 保障程度 | 較低，僅供決策參考 | — | 最高，須作成聽證紀錄 |
| 法律拘束力 | 行政機關得自由審酌 | — | 依行政程序法第108條應審酌紀錄 |
💬涉及剝奪人民重大財產權之處分（如都更），僅公聽程序不足，須舉行聽證。
