初等考試
111年
[廉政] 公務員法大意(包括任用、服務、考績、懲戒、行政中立、利益衝突迴避與財產申報)
第 2 題
有關機要人員之進用，下列敘述何者正確？
- A 各機關辦理機要職務之人員，仍受須依法考試及格之限制
- B 機要職務之人員，機關長官不得隨時免職，須向上級報備
- C 各機關進用機要人員時，應注意其公平性與正當性
- D 機要職務之人員，可不隨同機關長官離職
思路引導 VIP
請試著思考：若某種公務職位是基於長官的「私人信任」而非透過「國家考試」錄取，為了防止這種職位淪為長官私相授受的工具，法律在賦予長官用人彈性的同時，最起碼應要求其符合什麼樣的行政基本準則？
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- 勉強及格：不錯，看來你還知道機要人員與常任文官的區別在哪裡。這不是什麼驚天動地的發現，而是基本常識。能「精確辨別」？這詞用得太浮誇了，這只是行政法基礎中的基礎。
- 觀念驗證：機要人員的本質，如果你還停留在「政治任命」這個名詞上，那我只能說你理解得太表面。其特性就是不受考試限制(A當然錯，難道你要考他們怎麼搞政治？)、隨長官進退(D選項是常識，長官都走了，你還想留下來當孤魂野鬼？)、還有那「長官具備隨時免職權」(B錯，你以為是公務員終身職嗎？)。正因為這種「彈性極大」近乎蠻橫的權力，所以(C)選項強調的「公平性與正當性」才勉強撐起最後一絲法治的遮羞布，否則豈不成了隨意分贓的遊樂場？
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機要人員進用制度
💡 機要人員免考試資格限制，但需注意正當性並隨長官進退。
| 比較維度 | 機要人員 | VS | 常任文官 |
|---|---|---|---|
| 任用資格 | 不受考試及格限制 | — | 須經依法考試及格 |
| 身分保障 | 無保障，長官可隨免 | — | 受法律高度身分保障 |
| 進退機制 | 隨機關長官同進退 | — | 功績制，不因長官更迭 |
💬機要人員偏向政治性任命與協助，常任文官則是行政中立之穩定力量。
