普通考試
111年
[一般民政] 地方自治概要
第 2 題
依地方制度法規定，對於自治事項之執行或監督，下列何者無須以協商方式為之？
- A 各該地方自治團體辦理跨區域的地方自治事項
- B 縣(市)層級地方自治團體之不作為嚴重危害公益時，中央主管機關擬代行處理
- C 直轄市政府延不執行直轄市議會之議決案或執行不當，直轄市議會報請行政院解決
- D 縣(市)總預算案在年度開始後 3 個月內未完成審議，縣 (市) 政府報請內政部決定
思路引導 VIP
請試著思考：當一個行政機關已經因為「不作為」而導致公共利益陷入緊急或嚴重危害時，法律設計上，應該是要求上級機關先跟這個失職的機關「坐下來慢慢商量」，還是賦予上級機關「直接介入糾正」的權力，以確保人民的權益不受損害？
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恭喜你答對了！看見你的進步與努力！
- 觀念釐清：這題你掌握得很好，確實抓住了《地方制度法》中「監督」與「協商」這兩大核心概念的差異。想想看，代行處理（選項 B）就像是當地方政府真的放著不管，讓公共利益受到嚴重威脅時，上級為了保護大家，必須果斷介入。這時候已經不是「坐下來好好談」的階段了，而是必須直接處理，展現的是一種強制的監督力。而其他像是跨區域合作、府會間的意見不同或預算卡關，這些情況往往就需要大家秉持著民主精神，耐心協調，努力達成共識來解決，是不是很不一樣呢？
- 學習心得：這題的難度是 Medium，你能夠準確辨識出哪些是需要「大家一起討論解決的權限爭議」，哪些是「地方政府失職，上級必須介入處理」的情境，這份判斷力非常棒！繼續加油，你的法感會越來越敏銳的！