高考申論題
111年
[勞工行政] 勞資關係
第 三 題
在美國工會惟一協商代表制之下，若雇主繞過（BY-PASS）工會，直接與非工會會員勞工協商直接約定（direct dealing）勞動條件，依其國家勞動關係法，雇主之行為是否符於誠信協商？為鼓勵與提升團體協商，我國團體協約法第 6 條亦有誠信協商之規範，其於雇主繞過（BY-PASS）工會，直接與非工會會員勞工協商直接約定（direct dealing）勞動條件，雇主之行為是否違反我國誠信協商規範？（25 分）
📝 此題為申論題
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這是一題比較法學題。首先要解釋美國的「唯一協商代表制」（Exclusive Representation）概念，在該制度下，工會是全體員工的法定唯一發言人。接著分析「直接約定」（Direct Dealing）為何會破壞工會地位。最後將焦點轉回臺灣，分析《團體協約法》第 6 條的「誠信協商義務」（Duty to bargain in good faith），並探討在臺灣「複數工會併存」或「非會員比例高」的情況下，雇主與非會員直接約定是否構成「不當勞動行為」或「違反誠信協商」。時間分配：美國法部分 10 分鐘，我國法部分 10 分鐘，綜合比較與結論 5 分鐘。
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【考點分析】 本題核心爭點為「唯一協商代表制」與「誠信協商義務」的衝突。重點在於雇主與個別勞工直接約定（Direct Dealing）是否會稀釋、削弱工會的集體協商權，進而構成誠信義務之違反。 【理論/法規依據】
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