海巡三等申論題
111年
[海巡行政] 行政法
第 一 題
📖 題組：
實務上常使用的斷水斷電措施，具有一定的實際效果，請問：
實務上常使用的斷水斷電措施，具有一定的實際效果，請問：
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
斷水斷電措施，其法律性質如何？是一種行政秩序罰手段，或屬行政執行之方式？（10 分）
思路引導 VIP
看到「斷水斷電措施」的定性問題，考生應優先思考「目的論」與「時間面向」的區分標準。先釐清該措施是為了『制裁過去的違法行為』（行政罰），還是為了『督促未來履行義務或排除當前危害』（行政執行），並帶入行政罰法與行政執行法之相關規定進行三段論法推導。
小題 (二)
行政法上，對斷水斷電措施的採行，應適用何些原則？（15 分）
思路引導 VIP
作答時應先界定「斷水斷電」的法律性質（行政執行法上的直接強制方法），接著從「一般行政法原則」（法律保留、比例原則）與「行政執行特別原則」（告誡程序、夜間限制等）兩個層次進行結構化論述。