初等考試
112年
[一般行政] 公民與英文
第 31 題
世界上多數國家從 1960 年代起，陸續將投票年齡從 21 歲下修至 18 歲，因應世界潮流，我國朝野也有投票權年齡下修的共識。依據憲法增修條文規定，有關修法的程序，下列敘述何者正確？
- A 人民連署提案後，逕由公民投票決定
- B 行政院院會提案，交由立法院表決通過
- C 立法院提案表決通過後，由公民複決
- D 立法院提案表決後，交憲法法庭審理
思路引導 VIP
當我們要修改國家的「根本大法」（憲法）時，為了確保其穩定性與正當性，通常不會只由單一機關說了算。請試著思考：在代議民主體制下，哪一個機關負責「起草與議決」法律？而當這份關乎全國人民權利的「社會契約」要正式更動時，最終應該交由誰來行使「最高主權」進行最後的認可？
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本題測驗我國憲法修正案之法定程序。由於投票權年齡的變更涉及修憲，必須嚴格遵循憲法規定的修改流程。依據中華民國憲法增修條文第12條規定：「憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。」從此法定程序可以明確得知，憲法修正案必須先經過立法院提案並表決通過，隨後再交由人民進行投票複決才能正式通過。因此，選項C「立法院提案表決通過後，由公民複決」完全符合上述法條之規範，為本題正確答案，其餘選項所述之發動或審理程序皆與現行修憲規定不符。
憲法增修程序
💡 憲法修正須經立法院提案後，交由全國具選舉權人投票複決。
🔗 憲法修正案通過流程
- 1 立法院提案 — 1/4 提議、3/4 出席、3/4 決議通過
- 2 公告期 — 立法院通過後公告 6 個月
- 3 公民複決 — 公告期滿 3 個月內進行投票
- 4 正式生效 — 有效同意票超過全體選舉人總數半數
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🔄 延伸學習：延伸學習：比較修憲複決與《公民投票法》一般公投（如法律案複決）在門檻上的嚴格度差異。
