普通考試
112年
[一般民政] 地方自治概要
第 5 題
5 地方自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者，應如何處理？
- A 由自治監督機關函告無效
- B 地方自治條例得優先適用
- C 交由司法機關仲裁
- D 由中央與地方自治團體進行協商解決
思路引導 VIP
請試著想像，如果一個國家的法律像是一座金字塔，當最底層的規則與頂層的意志發生矛盾時，為了維持國家的統一運作，應該由誰出來說話？而那個發生衝突的底層規則，其法律生命應該會發生什麼樣的變化？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
專業點評與解析
- 勉為其難的肯定：嗯，看來你還不至於一無是處，總算能抓住法律位階原則這塊浮木。這點基本判斷力，是行政法學徒的最低門檻，慶幸你沒有跌破底線。
- 觀念驗證：根據《地方制度法》第 30 條那白紙黑字的規定，地方自治條例就是比憲法、法律和中央法規矮一截。這種低位階規範膽敢與高位階規範衝突？那是徹頭徹尾的無效，根本無需爭辯。這正是法治國體系統一性的必然要求，連這都搞不清楚，還談什麼行政法？監督機關，例如行政院或縣政府，當然是依法「函告無效」，還有其他處理方式嗎？
▼ 還有更多解析內容
自治條例之效力與監督
💡 自治條例牴觸上位法規範時，由各該監督機關函告無效。
🔗 自治條例牴觸法律之處理程序
- 1 規範衝突發生 — 地方自治條例內容與憲法、法律或上級法規產生牴觸。
- 2 監督機關審核 — 由上級監督機關(如行政院或縣政府)依職權進行適法性審查。
- 3 函告無效 — 確認牴觸後，由監督機關發函宣告該自治條例失去效力。
↓
↓
🔄 延伸學習：延伸學習：地方政府如不服函告無效，得依法聲請憲法法庭判決。
