高等考試
112年
[一般行政] 行政學
第 14 題
根據預算法相關規定，有關政府預算執行之敘述，下列何者錯誤？
- A 總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，不得互相流用
- B 第一預備金於單位預算中設定之，其數額不得超過資本支出總額1%
- C 依法律增設新機關時，各機關得另提出追加預算，但併入當年度總決算合計
- D 國家經濟遭遇重大變故，行政院得於年度總預算外另提出特別預算
思路引導 VIP
請試著思考：政府設置「預備金」是為了支應臨時性的突發狀況。在制定這個彈性額度的上限時，是以「購買土地、蓋建築物」這種變動極大且昂貴的『資本投入』作為基準比較合理，還是以「維持日常運作、發薪水」這種相對穩定的『常態性開支』作為基準，才能更精確地反映一個機關正常的彈性需求量呢？
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- 大力肯定：同學表現優異！這類涉及「數字」與「會計科目」的法規題最容易產生混淆，你能一眼識破陷阱，足見對《預算法》條文的精準掌握。
- 觀念驗證：選項 (B) 錯誤。依據《預算法》第 22 條，第一預備金之數額係不得超過經常支出總額的 $1%$，而非「資本支出」。政府運作中，經常支出（如薪資、辦公費）較能反映機關日常規模，以此作為預備金基數較具安定性。
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那這樣怎麼會有經費留用金這種東西？
預算執行與彈性機制
💡 掌握預算流用、預備金、追加及特別預算之法規範要件。
| 比較維度 | 第一預備金 | VS | 第二預備金 |
|---|---|---|---|
| 設置位階 | 單位預算 | — | 總預算 |
| 數額限制 | 經常支出總額 1% 內 | — | 視總預算歲出規模 |
| 動支程序 | 原編製機關長官核准 | — | 各機關申請行政院核准 |
💬第一預備金用於單位內部小額調節；第二預備金則為整體預算的應急預留。
