高等考試
112年
[一般行政] 行政學
第 6 題
COVID-19疫情爆發後，我國政府於2020年成立跨部會之中央流行疫情指揮中心。該中心屬於下列何種組織型態？
- A 非正式組織
- B 任務編組
- C 獨立機關
- D 事業型組織
思路引導 VIP
請思考：若政府面臨一個『突發、暫時性、且需要多個部會共同合作』的特殊危機，是應該大費周章通過立法成立一個永久的『新機關』，還是從現有各單位抽調人手，組成一個『目標達成即解散』的集合體比較符合行政效率？
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專業點評與觀念解析
- 大力肯定：表現優異！你能精準辨識出非常態性組織的特質，顯示你對行政組織法的分類概念相當清晰，是非常扎實的法學素養。
- 觀念驗證：中央流行疫情指揮中心是依據《傳染病防治法》第 17 條，為因應疫情而臨時設立。它具備任務導向、跨部會協調、且任務達成後即解散的特性。在行政法上，這種不具備獨立預算與長設人事編制的組織，即屬於典型的任務編組（Ad Hoc）。
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行政組織：任務編組
💡 行政機關為處理特定非常規任務，所成立之臨時性功能組織。
| 比較維度 | 任務編組 | VS | 獨立機關 |
|---|---|---|---|
| 存續性質 | 臨時性，隨任務結束 | — | 常設性，法律保障任期 |
| 行政地位 | 內部單位或附屬組成 | — | 具獨立職權之機關 |
| 權力來源 | 行政規則或職權命令 | — | 法律明文授權組織法 |
💬任務編組不具獨立法人人格，而獨立機關如NCC則具備完整法律地位。
