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高考申論題 112年 [衛生行政] 醫療制度與品質管理

第 二 題

📖 題組:
1995年全民健康保險正式上路,將近30年的時間也經歷了二代健保的修正。請回答下列問題:
📝 此題為申論題,共 4 小題

小題 (二)

全民健康保險有所謂「三多」的醫療浪費問題,請說明其意涵及其可能原因。(8分)

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先定義健保的「三多」現象:看病多(門診就醫次數高)、拿藥多(處方箋/藥品消耗量大)、檢查多(高階儀器或常規檢驗頻繁)。接著分析原因:從制度面(論量計酬的誘因)、民眾面(部分負擔低、缺乏成本意識、逛醫院習慣、喜歡吃藥補身)、醫院面(衝量求生存)。

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【考點分析】 考查台灣健保體系下特有的醫療資源耗用現象及其背後的制度與行為經濟學成因。 【分析與論述】

小題 (一)

全民健康保險包含那些成效?(5分)

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回顧健保30年來的傲人成就,可以從幾個構面來寫:1. 涵蓋率(納保率達99.9%的普惠性)。2. 消除就醫財務障礙(避免因病而貧)。3. 就醫可近性與便利性。4. 民眾滿意度高。5. 資訊科技整合(健保卡、健保雲端系統在防疫上的應用)。

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【考點分析】 測驗對我國全民健保制度總體績效及優點的綜觀能力。 【分析與論述】

小題 (三)

請說明二代健保的規劃目標與主要內容。(6分)

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回顧2013年實施的「二代健保」。核心目標:擴大費基、財務收支連動、提升公平性、強化資訊透明與公民參與。主要內容最重要的就是「補充保費(六項)」,以及設立健保會(收支連動機制)、推動二代健保資訊公開(如財報公開)。

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【考點分析】 測驗對我國二代健保改革背景、核心理念及其具體政策工具的了解。 【分析與論述】

小題 (四)

請說明要做到全民健康保險與永續經營,有那些可行的做法?(6分)

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這是一道綜合性的政策建議題。要維持健保永續,需從「開源」、「節流」、「體質改善」三管齊下。開源:推動三代健保(家戶總所得計收保費)。節流:支付制度改革(全面推動DRG、論人計酬、價值導向支付 Value-based)、調整部分負擔。體質改善:落實分級醫療與家庭醫師制度、強化預防保健(減少後端重症支出)、醫療科技評估把關。

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【考點分析】 本題為開放式申論題,測驗考生對健保未來改革方向(三代健保藍圖、支付制度與需求管理)的政策構思能力。 【分析與論述】

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