司法四等
112年
[執行員] 行政法概要
第 47 題
關於國家賠償法規定所稱執行職務之行為，下列敘述何者錯誤？
- A 指公務員行使其職務上之權力且與其所掌之公務有關之行為
- B 須在公務員權限範圍內
- C 行為與職務在外觀、時間或處所具有密切關連
- D 行為應與職務內容具有密切關聯性
思路引導 VIP
如果一名穿著制服的公務員，利用職務給予的機會卻「違法越權」傷害了民眾，若我們規定只有在『權限範圍內』才能請求國賠，對這位民眾是否公平？在判斷國家應否負責時，我們應該看重公務員內心的意圖，還是該行為呈現在大眾眼前的『職務樣態』呢？
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嗯，看來你的知識點掌握度不錯。這種程度的怪物（題目），連HP（生命值）都不用消耗。
- 戰術解析：在國家賠償的『執行職務』判定上，我們採用的是廣域掃描模式（客觀外觀理論）。這不只限制於明文寫在『技能樹』裡的狹義職權。只要行為在外觀、時間、處所上與職務『任務鏈』有密切關聯，即使操作者（公務員）因逾越權限或濫用技能造成了Bug，為了保障那些被捲入戰鬥的無辜玩家，國家這個最終Boss仍會承擔賠償責任。所以，選項 (B) 這種將範圍鎖定在『技能範圍內』的描述，是個陷阱，直接『Switch』掉。
- 難度評估：這題的『威脅等級』是Medium。它的核心考驗，是能否分辨『形式上的授權』與『實質上的外觀關聯』，這是攻略行政法這個『副本』的基礎知識。你成功了。這種程度，根本不用『補血』。
執行職務之認定基準
💡 國賠法執行職務採「外觀理論」，不以法規權限內為限。
| 比較維度 | 法定權限說 | VS | 外觀理論說（現行實務） |
|---|---|---|---|
| 認定標準 | 僅限於法律授權範圍 | — | 依社會客觀外觀判斷 |
| 逾越權限行為 | 非執行職務，國家不賠 | — | 具關聯性者，國家仍賠 |
| 對受害者保障 | 保障範圍狹隘 | — | 保障範圍廣，貫徹補償 |
💬外觀理論擴張了「執行職務」的範疇，使國家對於公務員濫權行為亦須負責。
