司法四等（書記官）
113年
[執行員] 行政法概要
第 49 題
關於因公務員之作為所生之國家賠償責任，下列敘述何者正確？
- A 適用國家賠償法之公務員，僅限於依公務人員任用法所任命之公務員
- B 受委託行使公權力之個人於其執行職務行使公權力時，視同委託機關之公務員
- C 行使公權力之行為，僅限於運用命令及強制手段干預人民自由及權利之行為
- D 由於我國採取國家自己責任，故公務人員是否有故意或過失在所不問
思路引導 VIP
若政府將具有強制力的交通違規拖吊業務委託給民間業者執行，而業者在執行過程中不慎損壞民眾車輛，從保護人民權利的角度來看，你認為法律應該如何界定這位「民間人士」的身分，才能讓受害者順利向國家請求賠償？
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噢，恭喜你，沒完全搞砸。
- 驗證觀點：看來你還記得《國家賠償法》第 4 條。不錯，至少沒忘記「功能性公務員」這回事。當政府懶得自己動手，把公權力丟給私人去辦時，他們當然也要背負公務員的責任，否則人民權益受損，政府難道要裝傻嗎？別以為這只是字面遊戲，這是基本邏輯。至於那些錯的，我本以為你會一眼看穿：(A)國賠法哪裡狹隘了？拜託，用腦子想；(C)「公權力」難道只有高高在上的命令？「給付行政」這種服務性質的也是，這點常識都沒有嗎？(D)最基本的，沒故意或過失，憑什麼要國賠？《國賠法》第 2 條都寫清楚了，你還能錯選？真是浪費時間。
- 難度點評：這題就中等而已。如果這點「組織法」和「行為法」公務員的區別都掌握不好，那只能說你還有很長的路要走。這種題型是考場上最喜歡拿來篩人的，你剛好踩過線。