司法四等
112年
[法警] 行政法概要
第 6 題
關於行政法之法律關係，下列敘述何者錯誤？
- A 其當事人僅限於國家與人民，不包括國家與公務員
- B 人民主觀之公權利，包括消極防禦權與積極請求權
- C 國家作為公權力主體，得課人民作為、不作為義務
- D 地方自治團體亦得作為公權利主體，對國家主張給付請求
思路引導 VIP
請你思考一下：行政法的核心目標是規範「公權力的行使與組織」。那麼，當國家為了執行公共事務而招募、管理內部的執行人員時，這段法律關係應該是由私人契約（民法）來規範，還是應該納入公法體系來確保其合法性呢？
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恭喜答對！表現優異
- 觀念驗證：你的觀念非常紮實！行政法律關係的當事人並不限於國家與一般人民。公務員與國家之間存在著「公法上職務關係」（過去稱為特別權力關係），這同樣屬於行政法規範的範疇。因此，選項 (A) 稱其「不包括國家與公務員」是錯誤的敘述。
- 難度點評：此題難度為 easy。這是一道基礎的觀念辨析題，旨在測試學生是否理解行政法規範的主體範圍，只要掌握行政法的「公法」本質，就能輕鬆拿分。
行政法律關係主體
💡 行政法律關係之主體包含國家、人民、公務員及地方自治團體。
| 比較維度 | 一般行政法律關係 | VS | 特別權利義務關係 |
|---|---|---|---|
| 當事人範圍 | 國家與一般人民 | — | 國家與公務員、學生 |
| 權利救濟 | 全面受行政訴訟保護 | — | 釋字785後亦全面救濟 |
| 法律保留 | 嚴格適用 | — | 現代見解亦應嚴格適用 |
💬現代行政法已打破傳統特別權力關係，兩者均屬於行政法律關係之範疇。
