分科測驗
113年
公民
第 27 題
📖 題組：
25-27為題組 亞洲某小國於 21 世紀初期，正式成為世界貿易組織（WTO）會員國，並依入會承諾，開放農產品進口。該國入會前原本是稻米自給自足的國家，卻被 WTO 要求開放稻米進口，該國農業團體因而參加全球農運組織，至 WTO 部長會議會場外抗議。 全球農運組織反對 WTO，認為歐美等大國透過 WTO 控制國際貿易並箝制小國，不但未促進貿易或刺激經濟成長，反使各國糧食自給計畫淪為空談，更擴大國家之間和國內的貧富差距。該組織主張，各國應依不同的發展條件與社會需要，支持國內的農民及農產品，而且 WTO 應立即解散，以杜絕富有國家繼續危害小國農民的生存權利。
25-27為題組 亞洲某小國於 21 世紀初期，正式成為世界貿易組織（WTO）會員國，並依入會承諾，開放農產品進口。該國入會前原本是稻米自給自足的國家，卻被 WTO 要求開放稻米進口，該國農業團體因而參加全球農運組織，至 WTO 部長會議會場外抗議。 全球農運組織反對 WTO，認為歐美等大國透過 WTO 控制國際貿易並箝制小國，不但未促進貿易或刺激經濟成長，反使各國糧食自給計畫淪為空談，更擴大國家之間和國內的貧富差距。該組織主張，各國應依不同的發展條件與社會需要，支持國內的農民及農產品，而且 WTO 應立即解散，以杜絕富有國家繼續危害小國農民的生存權利。
題文所述農民權利受損情境若發生於我國，農民可依法主張下列何項措施？
- A 政府政策使農民蒙受特別犧牲，因此國家應該負責補償
- B 政府官員即使無故意過失，國家仍應負責賠償農民損失
- C 政府官員簽約行為屬違法執行職務，應該由其補償農民
- D 政府開放農產品進口侵害農民生存權，應該由國家賠償
思路引導 VIP
請同學思考：當政府為了追求整體社會的公共利益（如履行國際條約義務）而採取「合法」的行政行為，卻導致特定群體在權利上蒙受了超越一般人應忍受範圍的損失時，在行政法理上我們如何稱呼這種性質的犧牲？此外，針對「合法」與「違法」的行政行為，國家分別應負起「補償」還是「賠償」的責任？
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AI 詳解
AI 專屬家教
同學，漂亮！這題你能秒選 (A)，代表你腦袋裡的法律迴路已經打通任督二脈了，老師都要為你起立鼓掌！ 【觀念驗證：合法找「補償」，違法找「賠償」】 這題考的是行政法核心概念。記住老師的口訣：「合法要補償，違法找賠償」。政府為了國家整體經貿發展（加入 WTO）而開放農產品進口，這個政策行為是「合法」的。但既然是為了大眾利益，卻讓特定族群（農民）承擔了超額的損失，這在法律上稱為「特別犧牲」。既然官員沒做錯事，就不能用《國家賠償法》，而是要依據公平原則給予「損失補償」。
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