普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 1 題
政府部門為了避免決策或資源分配時過度偏袒特定的族群或團體，應從人口或地域等多元面向來考慮行政機關的人力結構，以求充分反映各個階層的利益或意見。下列那一個概念與此一主張最為相近？
- A 審議式民主
- B 代表性官僚
- C 代議式民主
- D 行政中立化
思路引導 VIP
假設今天有一個決策小組要分配全國的社會福利預算，為了確保資源不會只偏袒特定的少數人，你會如何設計這個小組的「成員組成」，好讓各種不同背景的人民聲音，能最直接地在行政會議桌上被聽見？
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專業點評與觀念驗證
太棒了！你能精準辨識出題幹的核心概念，展現了紮實的行政法規與公共政策基礎。
- 觀念驗證：這題的核心在於「人力結構的鏡像反映」。代表性官僚（Representative Bureaucracy）主張行政機關的人力組成應與社會大眾的特徵（如族群、性別、地區）相仿。透過這種組成方式，官僚在決策時能更直覺地考量所屬群體的利益，將社會多元價值帶入政府運作中，進而達成社會公平與行政正當性。
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代表性官僚制
💡 行政機關的人力結構應反映社會組成，以求各階層利益獲得平衡。
| 比較維度 | 消極代表性 | VS | 積極代表性 |
|---|---|---|---|
| 核心定義 | 身份與社會背景比例 | — | 決策時的利益代理 |
| 強調重點 | 組成結構像不像社會 | — | 是否實際爭取利益 |
| 階段順序 | 基礎（結構面） | — | 進階（行動面） |
💬從結構上的「相似」轉化為政策上的「代言」，即為代表性官僚的核心。
