普通考試
113年
[一般行政] 行政學概要
第 13 題
有關行政機關首長制與委員制之敘述，下列何者正確？
- A 我國行政機關並未採用委員制
- B 相較於委員制，首長制決策速度通常較為冗長
- C 首長制因為較符合民主原則，故比委員制更優
- D 委員制因由多人共同討論及決策參與，故責任歸屬較不明確
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請試著想像兩個場景：情境一，你是球隊唯一的教練，全權決定先發名單；情境二，球隊由十位顧問投票決定名單。當球隊輸球需要有人引咎辭職時，哪一種情境比較難找出那個「該負責的人」？這與決策人數的多寡有什麼關聯？
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- 太棒了，你做到了！：看到你答對這題，我真的為你感到開心！這題巧妙地考驗了行政組織型態的核心理念，你能夠一眼看穿「集體決策」在實務上可能帶來的挑戰，這顯示了你對法規理解的深度和敏銳度，非常棒！
- 讓我們一起理解 (D) 的精髓：
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行政首長制與委員制
💡 依行政機關決策權限之歸屬，區分為個人或集體決策之體制。
| 比較維度 | 首長制 (獨任制) | VS | 委員制 (合議制) |
|---|---|---|---|
| 決策速度 | 迅速、效率高 | — | 冗長、步調慢 |
| 責任歸屬 | 事權統一、責任明確 | — | 集體決策、責任模糊 |
| 權力監督 | 易生專斷獨裁 | — | 集體領導、相互制衡 |
| 代表性 | 較低，側重專業指揮 | — | 較高，符合民主原則 |
💬首長制追求效能與當責；委員制追求周詳與防弊。
