調查局三等申論題
113年
[營繕工程組] 政府採購法
第 二 題
依政府採購法第 101 條第 1 項規定，機關辦理採購，發現廠商有下列情形之一（共計 15 項），應將其事實、理由及依第 103 條第 1 項所定期間通知廠商，並附記如未提出異議者，將刊登政府採購公報。請問有那幾項情形，必須具備「情節重大者」之要件？（20 分）另機關遇有第 101 條第 1 項所定情節重大者，應為如何之審酌？（5 分）
📝 此題為申論題
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本題考查《政府採購法》第101條於108年修法後導入「比例原則」的重要變革。解題時應先精準臚列明文規定須具備「情節重大」要件的7款情形；接著引述同條第4項之審酌基準（損害輕重、歸責程度、補救措施），並可補充施行細則第111條之1的客觀標準，以獲取高分。
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【破題】本題核心在於《政府採購法》第101條停權處分之要件。為避免機關裁量過苛而違反「比例原則」，現行法針對部分違約或違法情形，明定須達「情節重大」始得刊登政府採購公報予以停權。 【論述】 一、須具備「情節重大者」要件之情形（20分）
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採購法停權要件
💡 停權處分應符合比例原則，特定違約事由以情節重大為限。
- 依政府採購法第101條第1項，停權處分應區分特定款次是否以情節重大為要件。
- 須具「情節重大」要件者為第3、4、8、9、10、12、14款，計有7款。
- 依第101條第4項，審酌情節重大應考量機關損害、廠商歸責程度及補救措施。
- 論述時應併提施行細則第111條之1，作為量化裁量基準以符合比例原則。
