司法三等申論題
113年
[檢察事務官偵查實務組] 行政法
第 四 題
四、本國籍配偶對於其外籍配偶在臺灣居留簽證未能獲准，是否得提起訴訟？應提起何種訴訟？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗核心在於「第三人訴訟權能」的判斷（保護規範理論）以及「訴訟類型」的選擇。考生應立即聯想到最高行政法院108年度大字第1號裁定，運用釋字第469號保護規範理論，論述本國籍配偶基於憲法婚姻與家庭權的保障，具有法律上利益；接著依據行政機關「駁回申請」的行政處分性質，導出應提起行政訴訟法第5條第2項的課予義務訴訟。
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【爭點】本國籍配偶對於外籍配偶居留簽證申請遭駁回，是否具備第三人訴訟權能（當事人適格）？若可，應提起何種行政訴訟類型？ 【解析】 壹、法規依據與實務見解
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外籍配偶簽證與訴訟權能
💡 本國配偶基於憲法婚姻權具訴訟權能，應提課予義務訴訟。
🔗 本國配偶之行政救濟邏輯鏈
- 1 權利基礎 — 釋字712號保障婚姻家庭權，移民法規具保護特定人目的。
- 2 當事人適格 — 依釋字469號保護規範理論及最高行108大1，具訴訟權能。
- 3 先行程序 — 提起行政訴訟前，須先依訴願法提起訴願（訴願先行）。
- 4 訴訟選擇 — 依行訴法§5 II 提拒絕申請之課予義務訴訟，請求核發簽證。
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🔄 延伸學習：延伸學習：區分「撤銷訴訟」與「課予義務訴訟」在授益處分拒絕案件中的保護實效差異。
