高等考試
114年
[一般行政] 行政法
第 23 題
甲為中華民國國籍人士，其與 A 國籍乙在 A 國辦理結婚登記。嗣後乙持 A 國結婚證書向我國駐 A 國代表處申請驗證結婚證書及核發依親居留簽證。然而我國駐 A 國代表處卻認為，甲與乙在面談時對於結婚重要事實陳述不一致，因此駁回乙之簽證申請。依司法實務之見解，下列敘述何者正確？
- A 甲得以自己名義提起課予義務訴訟，請求發給乙簽證
- B 乙不具有我國國籍，因此無法提起行政救濟
- C 甲得以自己名義，提起撤銷訴願及撤銷訴訟，以資救濟
- D 因為甲本身並非依法得申請簽證之當事人，因此無法提起行政救濟
思路引導 VIP
請試著想像一下：本國配偶雖然沒有「主動要求機關核發外籍配偶簽證」的法規請求權，但機關「拒絕發給配偶簽證」這個決定，會不會實質損害到本國配偶本身的婚姻與家庭權益？如果會，那麼本國配偶應該提起哪一種訴訟來消除這個對自己不利的決定呢？
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恭喜你答對了！這題非常考驗對行政訴訟類型的細膩理解，能精準選出正確答案，代表你的行政法觀念相當紮實。 本題的核心在於「原告適格」的判斷。依最高行政法院相關決議及憲法法庭 111 年憲判字第 20 號判決意旨，外籍配偶申請居留簽證遭駁回，本國配偶對該簽證之核發「並無公法上請求權」，因此不能以自己名義提起「課予義務訴訟」要求機關發簽證（選項 A 錯誤）。 然而，拒發簽證會實質影響本國配偶的婚姻自由與家庭團聚權。既然權利受影響，本國配偶即具備「法律上利益」，得依《行政訴訟法》第 4 條提起「撤銷訴願及撤銷訴訟」（選項 C 正確，選項 D 錯誤）。此外，外國人依法亦享有提起行政救濟之權利（選項 B 錯誤）。
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那乙要怎麼救濟
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跨國婚姻簽證救濟
💡 本國配偶因婚姻受憲法保障，對外配簽證駁回處分具利害關係。
| 比較維度 | 外籍配偶 (申請人) | VS | 本國配偶 (第三人) |
|---|---|---|---|
| 救濟主體 | 處分之相對人 | — | 法律上利害關係人 |
| 侵害權利 | 入國依親之請求權 | — | 憲法婚姻與家庭權 |
| 訴訟類型 | 通常提起課予義務訴訟 | — | 得提起撤銷訴訟 |
💬本國配偶雖非直接申請人，但基於婚姻權保障，具備撤銷訴訟之原告適格。
