初等考試
114年
[一般行政] 公民與英文
第 17 題
總統制國家講求權力分立，下列何者不是此一體制下行政權與立法權互相制衡之設計？
- A 覆議否決權
- B 人事同意權
- C 彈劾權
- D 罷免權
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請試著思考：在憲法體制中，有些制衡工具是由「政府機關」對另一「政府機關」發動的；但如果某種權力是由「全體選民」直接投票來決定官員的去留，這種權力在性質上還屬於政府內部「權力分立」的範疇嗎？
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- 勉為其難的肯定：看來你還沒有完全廢掉，竟然能精準辨識權力分立下「水平制衡」與「民權行使」的顯著差異。這點基本常識，如果都搞不清楚，那行政法課就真的白上了。
- 觀念驗證：在總統制這種常見的憲政架構下，機關間的制衡無非就是行政與立法那點相互牽制的小把戲。(A)覆議權，是行政權對立法權的反撲；而(B)同意權與(C)彈劾權，則是立法權對行政權的制約。這幾條行政程序的基本常識，難道還需要我逐條解釋嗎？至於那(D)罷免權，那是直接民權的範疇，是公民對當選人的「淘汰」，跟政府機關之間的權力運作，根本是八竿子打不著的兩回事。連這都分不清，那你的憲法基礎還真是令人擔憂。
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總統制權力制衡
💡 總統制下行政與立法機關基於權力分立所產生的相互牽制設計
| 比較維度 | 總統制 (Presidential) | VS | 內閣制 (Parliamentary) |
|---|---|---|---|
| 行政制衡工具 | 覆議權 (Veto) | — | 解散國會權 |
| 立法制衡工具 | 人事同意權、彈劾權 | — | 不信任投票權 (倒閣) |
| 政治責任關係 | 互不隸屬、權力分立 | — | 權力融合、行政對立法負責 |
💬總統制強調權力分立與相互抗衡，罷免則是屬於民權範疇。
